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省工业和信息化厅关于省政协十二届二次会议第20190151号提案主办意见的函
 【发布时间:2019年08月27日】 【来源:本站原创】 【作者:佚名】

尊敬的彭业明委员:

省政协十二届二次会议第20190151号提案《加快我省钨和稀土产业发展的建议》收悉,经我厅认真研究,综合江西省发展和改革委员会,赣州市政府,江西省科学技术厅等单位意见,现答复如下:

一、关于以研企合作为主体打造好研发平台

 我省高度重视产业创新研发平台建设,努力构建开放、协同、高效的共性技术研发平台。2018年,我省决定以“中国稀金谷”为基础,建设稀金科创城,聚焦赣州特色的中重稀土元素新材料研发生产,建设集相关产业创新要素于一体的中国稀有稀土金属新材料高新技术产业集聚区,列入了我省重点打造的五个科创城之一。

一是加快推进建设创新平台。在省政府和有关领导的亲自关心及省工信委的直接指导下,按照工信部发布的《制造业创新中心建设工程实施指南(2016-2020)》要求,2017年12月江西理工大学联合省内大型企业江铜集团、江钨控股集团、省工投基金公司、南方稀土集团、中国瑞林等11家单位出资1.05亿元,注册成立了江西稀土功能材料科技有限公司。2018年1月学校联合中国稀有稀土股份有限公司、五矿稀土股份有限公司、广东省稀土产业集团有限公司等大型稀土集团在内的20余家单位,在赣州成立了“中国稀土功能材料产业创新联盟” (以下称联盟)。以“公司+联盟”的方式成立了江西省稀土功能材料创新中心,并在2018年3月通过了省级认定。目前中心依托我校的平台和实验室运行情况良好,正在开展“南方特色稀土资源(镝、铽、钇)高效高值综合平衡利用”等10多项技术攻关,一批关键共性科技成果正进行中试或首次商业化应用。目前,正加快推进江西省稀土功能材料创新中心创建国家级稀土功能材料制造业创新中心。

争取到国家发改委批复江西稀有金属钨业控股集团有限公司、崇义章源钨业股份有限公司、江西钨业集团公司三家企业的技术中心为国家级企业技术中心;争取到国家依托江西省钨与稀土研究院组建钨与稀土采冶及深加工技术国家地方联合工程研究中心。认定江西省稀土永磁材料及器件工程研究中心等5家省级创新平台,批复赣州有色冶金研究所建设江西省钨与稀土功能合金材料工程实验室,批复南昌大学建设江西省稀土材料前驱体工程实验室。

同时,中科院海西研究院与省内单位联合组建了“中科院海西研究院赣州稀金产业技术研发中心”,建成了高纯稀土生产工业示范线;中科院金属研究所与江西省钨与稀土研究院联合共建了稀土新材料研究与应用实验室,稀土钢用高纯稀土金属及其合金的研究技术合作取得良好成效。中科院南京分院近期将组织团队进驻“中国稀金谷”,设立“中科院科技服务网络(STS)江苏中心赣州分中心”。

二是坚持面向顶尖智团招才引智。省科技厅先后在赣州举办了“赣州中国稀金谷科技成果对接会”、“首届赣南苏区人才峰会暨院士专家民营企业行”等大型交流活动,取得丰硕成果。一大批两院院士和中科院资深专家应邀参会,围绕稀土产业新技术、新成果开展专题推介,并促成省外科研院所与赣州市企业签订了一系列项目研发协议。邀请了一批院士就稀土产业发展、新技术研发、新成果应用来赣指导,建立院士工作站。目前,赣州市正加紧与中国工程院开展协调沟通,推进中国工程院拟在赣州设立咨询研究分中心项目落地;与中国科学院南京分院考察对接,就加快推进中科院科技服务网络(STS)江苏中心赣州分中心运营、组建中国科学院中国稀金谷研发中心等事项交换了意见,相关合作事宜正在有序推进。  

我们将着力完善中国稀金谷科技创新生态体系,大力支持江西省稀土功能材料创新中心市场化运行,积极探索搭建优势互补、资源共享、密切配合的“政产学研融用”钨与稀土产业创新体系。一是继续推动创新平台建设。拟引进中科院宁波材料所与江西理工大学共建中国稀金(赣州)新材料研究院。通过省院合作,将中科院和我省在赣州各类创新资源进行整合,把中国稀金(赣州)新材料研究院打造成国家级重大科研创新平台,为我省稀金产业提供技术支撑。二是继续推动企业孵化器建设。引进启迪科技企业孵化器落户稀金科创城,以启迪科技企业孵化器为投资主体,在稀金科创城设立科创城创业种子基金,支持创业载体发展,打造“双创”科技示范基地。三是继续将钨与稀土产业列为重点支持领域,在各项资金中优先支持。同时支持和鼓励优势企业积极申报国家资金。四是继续培育高新技术企业。继续重点关注钨与稀土产业企业,在高企认定中,对有需要的钨与稀土产业予以“一对一”的指导。

二、关于以国企或国有控股企业为主体打造好资源平台

一是不断提高赣州钨与稀土资源集中度和产业集约化发展水平,提升赣州优势资源的保障水平。在钨产业方面,利用“中国稀金谷”内企业整体搬迁的契机,支持赣州市按照“减量置换”的原则,对赣州市钨冶炼行业实施优化升级工程,引导企业实施智能化改造升级,提高产业发展水平,继续保持钨冶炼行业全国产能第一、技术领先的位置。在稀土产业方面,通过市场化兼并重组、引导转产等方式,已减少了23%的稀土冶炼分离产能和26家稀土二次资源回收利用项目,有效化解了过剩产能。同时,大力支持中国南方稀土集团开展离子型稀土绿色无铵开采新工艺推广试验,争取早日复产。

二是大力支持“走出去”战略,提高资源保障水平。支持中国南方稀土集团拓宽经营思路,积极对外开展稀土原矿贸易,打通了从周边国家进口稀土原矿的渠道;腾远钴业投资刚果(金)铜钴湿法冶炼项目。

我们将积极推进赣州市钨产业优化升级行动,及时总结好的经验,推进绿色无铵开采工艺推广试验,不断增强钨与稀土资源集中度,提升优势资源保障水平。

三是关于以中国南方稀有金属交易集散中心为主体打造好交易平台

一是中国南方稀土集团牵头,联合赣州城投集团、虔东稀土集团等公司于2018年12月成功组建中国南方稀有金属交易集散中心承建主体公司--中稀供应链管理有限公司,现已完成土地摘牌和可行性研究报告编制等工作。

二是由赣州工业投资集团牵头,赣州市成功组建了江西赣州稀有金属交易所。目前,交易所即将正式运营。

我们将进一步加强相关工作的调度,在土地审批、资金支持、项目建设、产业招商等方面提供支持,加快中国南方稀有金属交易集散中心建设步伐。同时,以交易所为依托,有效利用资源优势,形成中重稀土“赣州价格”。

四是关于以“中国稀金谷”为主体打造好产业升级承接平台

一是促进龙头企业集聚方面。我省按照国家产业政策,严禁违规新建稀土冶炼项目,大力引导钨和稀土深加工项目优先布局赣州市,支持赣州市现有企业技改升级、做优做强。赣州市积极探索“产业+科技+资本+市场+园区”的招商模式,围绕稀土稀有金属新材料及应用这一首位产业,实施精准招商。2018年新签约亿元以上项目23个,成功引进了总投资50亿元的寒锐钴业项目和粤磁科技等8个投资10亿元以上项目。新引进稀土稀有金属新材料及其应用产业项目28个,总投资达201.9亿元。稀土稀有金属新材料及应用产业企业总数达62家,其中规模以上企业49家,主营业务收入达71.3亿元,同比增长17.1%。赣州高新区被评为新材料(稀有金属)国家新型工业化产业示范基地、稀土和钨新材料省级战略新兴产业基地。智能装备产业初具规模,新引进了中科拓又达智能装备、珐玛珈智能装备、瀚川科技等智能装备制造产业项目23个,培育了新材料应用市场。

二是完善配套产业布局方面。中国稀金谷核心区“招大引强”工作的重点主要放在稀土稀有金属新材料和智能装备两个领域,并已取得一定成效。我市正在推动建设集仓储物流、质量检测、金融服务于一体的中国南方稀有金属贸易集散中心、建设水东污水处理厂等项目,不断完善产业配套布局。省发改委组织赣州市申报国家战略性新兴产业集群试点,申报材料已报送国家发改委,我们将积极跟进。

三是加大宣传推广力度方面。我省定于今年7月在赣州市召开“中国(赣州)稀土产业高质量发展论坛”,广泛邀请国家有关部委领导、知名企业和专家,展现我省中重稀土产业蓬勃发展的积极成果,进一步扩大赣州市稀土产业的影响力。

 

 

 

 

2019年8月21日


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